公文管理

公文管理办法和规定:

1、公文由公文管理部门或人员统一管理。涉密和机要文件的管理，应按照有关保密规定配备相应人员和必要的工作场所、设施设备。

2、公文确定密级前，应当按照拟定的密级采取保密措施。确定密级后，应当按照所定密级严格管理。绝密级公文应当由专人管理。涉密公文应当按照发文机关的要求和有关规定进行清退、销毁。

3、严格控制发文数量。各级单位应对本部部门及所属下级单位实行年度发文计划管理，制定相应的管理措施。

4、需要变更所收文件印发传达范围的，应征得发文单位许可。

5、经批准公开发布的公文，同发文单位正式印发的公文具有同等效力。

6、公文被撤销和废止，由发文单位、上级单位或部门根据职权范围和有关法律法规决定。公文被撤销的，视为自始无效；公文被废止的，视为自废止之日起失效。

7、单位（部门）合并时，全部公文应当随之合并管理。单位（部门）撤销时，需要归档的公文经整理后应按有关规定移交档案管理部门。工作人员离岗离职时，所在单位应当督促其将暂存、借用的公文移交、清退、归档。

8、新设立的单位（部门）需制发公文时，应向本级单位的办公厅（办公室、综合管理处）提出发文立户申请，并履行审批程序。单位（部门）合并或撤销时，相应进行调整。

收文办理一般包括传递、签收、登记、分办、拟办、承办、崔办、办结、立卷、归档、销毁等程序。

公文办理程序：公文办理分为收文和发文的办理。

公文处理工作人员，应以高度负责的精神努力提高公文处理工作的效率和质量。公文处理必须做到准确、及时、安全。公文处理的各个环节，应力求当日事当日毕。一般在十五天内办理完毕，并答复报文单位。

公文处理程序指机关公文的传递、签收、登记、分办、拟办、承办、催办、办结、立卷、归档和销毁。公文处理必须做到准确、及时、安全，各个环节，应力求当日事当日毕。

公文特点：

1、内容和程序的合法性：公文的具体内容和制定程序必须符合法律和有关规章的规定，否则无效

2、形式和格式上的规范性

3、公文语体的简明性，观点严谨、鲜明，文字朴实、庄重

4、对机关工作的依赖性。机关工作是公文形成的基础，公文是机关工作的专用工具

1，主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文同时抄送发文机构的直接上级机关。

2，党委，政府的办公厅（室）根据本级党委，政府授权，可以向下级党委，政府行文，其他部门和单位不得向下级党委，政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委，政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项，经政府同意后可以由政府职能部门行文，文中须注明已经政府同意。

3，党委，政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委，政府的相关部门行文。

4，涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协调一致的，不得向下行文，擅自行文的，上级机关应当责令其纠正或撤销。

5，上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。

公文管理，是指对公文进行收发、分类、编号、处理、流转、归档、调阅和定期销毁的完整过程，一般由办公室文书专门负责，年终存档后由资料室负责管理。公文处理，单指在公文管理过程中的处理一个环节，包括领导圈阅、签批、责任单位承办等，主要痕迹都留在公文处理单上。一般由文书负责传递，领导签阅、部门承办三方参与。

进行公文管理，是因为公文很重要。

公文管理指的是公文在形成、运转、办理、传递、存贮到转換为档案或销的一个完整中，以特定的原则和方法对公文进行创制加工、保管处理，使其完善并获得功效的行为或过程。

公文是企业单位日常行政管理及公务活动开展过程中形成的指导性文件，也是真实反映公文处理人员工作水平的主要依据。权威性、时效性和规范性是公文管理的主要特征，提高公文管理质量和水平是办公室事务管理中异常重要的一个环节。